ABIEX - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS INDÚSTRIAS DE EQUIPAMENTOS CONTRA INCÊNDIO E CILINDROS DE ALTA PRESSÃO

REFERÊNCIA - PROGRAMA DE GARANTIA DA QUALIDADE DE EXTINTORES PARA O USO EM EDIFICAÇÕES

ASSUNTO - RELATÓRIO DE DIVULGAÇÃO

SETEMBRO/2007

OBJETIVO

Este relatório tem por objetivo apresentar sucintamente o Programa de Garantia da Qualidade de Extintores para o Uso em Edificações e as atividades desenvolvidas até agosto de 2007.

HISTÓRICO

 

A utilização de extintores que não apresentam bom desempenho e que não atendem aos documentos normativos do INMETRO ou da ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) prejudica a isonomia competitiva entre os fabricantes e, principalmente, não protege os ambientes construídos e as vidas humanas. Apesar de ser um produto de certificação compulsória, no início desta década, mais de 30% dos extintores colocados no mercado brasileiro não atendiam completamente aos documentos normativos.

Preocupada com esta situação, em janeiro de 2006, a ABIEX – Associação Brasileira das Indústrias de Equipamentos Contra Incêndio e Cilindros de Alta Pressão implementou o “Programa de Garantia da Qualidade de Extintores para o Uso em Edificações”. Para a gestão técnica do Programa, a ABIEX contratou a TESIS – Tecnologia de Sistemas em Engenharia Ltda., empresa independente de terceira parte que, desde 1989, vem trabalhando para a melhoria da qualidade e da isonomia competitiva de diversos setores industriais.

O principal objetivo do Programa é promover a melhoria da qualidade do setor de extintores de incêndio para uso em edificações, visando garantir que os extintores novos estejam em conformidade aos regulamentos de avaliação de conformidade (RACs) do INMETRO e às Normas Técnicas da ABNT. Vale destacar que este Programa não contempla o mercado de manutenção de extintores, uma vez que a ABIEX não representa este segmento e os fabricantes de extintores, na sua maioria, não atuam neste mercado.

Vale destacar que, para que o Programa fosse implementado em bases sólidas, foram realizadas as seguintes ações antes mesmo do seu início:

• Elaboração do Código de Ética dos associados à ABIEX: este documento especifica, dentre outras obrigações que:

 

• todos os associados da ABIEX devem participar dos Programas Setoriais da Qualidade implementados pela entidade;
• para ser sócio da ABIEX, a empresa deve somente produzir e comercializar produtos em conformidade aos regulamentos do INMETRO, normas técnicas da ABNT, e demais documentos de referência dos Programas Setoriais da Qualidade dos quais participa. Caso um fabricante seja apontado como “não conforme”, ele poderá ser desligado do quadro associativo da ABIEX.

• Realização de dois diagnósticos para a avaliação da qualidade dos extintores utilizados em edificações: através da realização destes diagnósticos, foi possível verificar:

 

• que o primeiro produto-alvo do Programa deveriam ser os extintores de pó BC 4kg, uma vez que são os extintores mais utilizados em edificações habitacionais e comerciais e onde foram verificadas as maiores não-conformidades;

• que um dos maiores problemas dos extintores de pó BC refere-se à quantidade do agente extintor. Esta constatação implicou na revisão da NBR 10.721 – Extintores de incêndio com carga de pó, que passou a especificar o limite mínimo de 90% para o teor de produto inibidor (caso seja utilizado bicarbonato de sódio);
• a importância de se avaliar permanentemente a capacidade extintora dos produtos.

 

Os itens apresentados a seguir apresentam sucintamente a estruturação e as atividades que vêm sendo desenvolvidas no âmbito do Programa de Garantia da Qualidade de Extintores para Uso em Edificações.

3 EMPRESAS AVALIADAS PELO PROGRAMA

O Programa de Garantia da Qualidade de Extintores para uso em edificações controla atualmente a qualidade dos extintores de pó BC 4kg produzidos por empresas participantes e não participantes do Programa da Qualidade. Segundo o próprio setor, as marcas de empresas participantes verificadas pelo Programa da Qualidade representam 80% do mercado brasileiro de extintores de pó BC 4kg, enquanto as marcas de empresas não participantes representam 20% do mercado brasileiro. A figura a seguir mostra graficamente tais percentuais.

Figura 1: Participação no mercado brasileiro de extintores de pó BC 4 kg

A Figura 1 apresenta o fluxograma de funcionamento do Programa

Figura 2 - Fluxograma de Funcionamento do Programa de Garantia da Qualidade de Extintores para Edificações

As amostras coletadas, após terem sido avaliadas quanto à marcação, são descaracterizadas e encaminhadas ao IPT – Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo para a realização dos ensaios de determinação do teor de produto inibidor, tempo efetivo de descarga e capacidade extintora. Após a realização dos ensaios, as empresas participantes do Programa recebem um relatório confidencial com os resultados dos ensaios, análises das não conformidades e histórico dos resultados. Os resultados das auditorias são consolidados nos Relatórios Setoriais. Estes relatórios apresentam a evolução do setor e a relação das empresas qualificadas junto ao Programa; ou seja, dos fabricantes participantes do Programa cujos extintores de pó BC 4kg tenham histórico de conformidade em relação aos requisitos avaliados pelo Programa. A Tabela 3 apresenta um resumo das atividades referentes à avaliação de conformidade realizadas pelo Programa até agosto/07.

 

• Tabela 3 - Resumo das atividades relacionadas ao Programa de Garantia (ref. agosto/07)

 

7. PROGRAMA BRASILEIRO DA QUALIDADE E PRODUTIVIDADE DO HABITAT – PBQP-H

Desde 1998, o Governo Federal vem implementando o Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat – PBQP-H, atualmente coordenado pelo Ministério das Cidades. O objetivo principal deste Programa é melhorar a qualidade e a produtividade das obras de engenharia (edificações, saneamento básico e infra-estrutura urbana) executadas no Brasil. Na área de materiais e componentes de construção, a meta do PBQP-H é “Elevar e manter em 90% de conformidade o percentual médio de conformidade com as Normas Técnicas dos produtos que compõem a cesta básica de materiais de construção”. Para que esta meta seja atingida, as entidades representativas da indústria devem implementar Programas Setoriais da Qualidade que trabalhem:

• na normalização técnica dos produtos;
• na implementação de planos de avaliação da conformidade dos produtos, implantados setorialmente e que permitam a formação de um banco de dados a serem utilizados pelos agentes públicos e privados para o combate a não conformidade intencional.

 

O Programa de Garantia da Qualidade de Extintores para Edificações é um dos Programas Setoriais da Qualidade reconhecidos pelo PBQP-H. Todas as informações referentes ao Programa, inclusive o relatório setorial e a relação das empresas qualificadas podem ser encontradas no seguinte endereço eletrônico:

http://www.cidades.gov.br/pbqp-h. A partir deste site, deve-se clicar no link “SiMac” e acessar o Programa Setorial da Qualidade de Extintores para Uso em Edificações.

 

 

8 RESULTADOS OBTIDOS E PRÓXIMOS PASSOS

Conforme exposto nos itens anteriores deste relatório, podem ser citados como os principais resultados obtidos pelo Programa até o momento:

• a revisão das Normas Técnica da ABNT e dos regulamentos do INMETRO para a fabricação de extintores. Dentre as alterações efetuadas nestes documentos, destacam-se:

• a especificação do teor mínimo de teor de produto inibidor (90%, se for utilizado bicarbonato de sódio);
• a especificação da capacidade extintora em função da carga do produto (extintores de pó BC 4kg devem ter capacidade extintora de 20B);
• a realização do ensaio de capacidade extintora para a avaliação da conformidade dos extintores e não só para a homologação dos projetos;
• a melhoria da repetibilidade e da reprodutibilidade do ensaio de capacidade extintora.

• a implementação de um plano de avaliação trimestral dos extintores fabricados tanto pelas empresas participantes, quanto por fabricantes não participantes do Programa. Todos os extintores coletados nestas auditorias são submetidos aos ensaios que medem a efetividade do combate ao fogo;

• a melhoria da capacitação laboratorial brasileira para a avaliação da conformidade dos extintores. As instalações laboratoriais do IPT para os ensaios de capacidade extintora foram reformadas pelo Programa. Além disso, a ABIEX patrocinou a vinda de um técnico australiano para o treinamento e avaliação da capacitação dos operadores do IPT envolvidos na realização do ensaio de capacidade extintora;

• a conformidade dos extintores de pó BC fabricados pelas empresas participantes do Programa, que representam, aproximadamente 80% da produção brasileira de extintores de incêndio. A Figura 3 apresentada a seguir mostra a evolução das empresas participantes do Programa no período de julho/06 a junho/07 em relação aos seguintes requisitos especificados na normalização técnica: marcação, tempo efetivo de descarga, capacidade extintora e teor de produto inibidor.

Figura 3: Percentual de aprovação das empresas participantes em relação aos requisitos das Normas Brasileiras avaliados pelo Programa - Extintores de pó BC 4 kg (ref.: agosto/07)

Vale destacar que os relatórios setoriais e a relação das empresas qualificadas junto ao Programa são atualizados trimestralmente. As informações mais recentes referentes ao Programa podem ser encontradas no site do PBQP-H.

Dentre as próximas ações a serem implementadas pelo Programa de Garantia da Qualidade, podemos citar:

• a incorporação dos extintores a base de água (2008) e a base de CO2 (2009);
• a divulgação da relação de fabricantes que, sistematicamente, fabricam e comercializam extintores de pó BC 4kg em não conformidade aos regulamentos do INMETRO e à Normalização Técnica da ABNT.